biuletyn informacji publicznej
Mikołajki Pomorskie, dnia 14.05.2024 r.
RGIV.6220.27.2021
DECYZJA
Na podstawie art. 104 i 155 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( tekst jednolity Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm.) w związku z art. 87 oraz art. 71 ust. 1 oraz ust. 2 pkt. 2, art. 75 ust. 1 pkt. 4, art. 84 i 85, ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( tekst jednolity Dz.U. z 2023 r. poz. 1094 ze zm.), a także § 3 ust. 1 pkt 79 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U., z 2019r. poz. 1839 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Kierownika Referatu Komunalnego Urzędu Gminy w Mikołajkach Pomorskich z siedzibą przy ul. Dzierzgońskiej 2; 82-433 Mikołajki Pomorskie; w sprawie zmiany decyzji Wójta Gminy Mikołajki Pomorskie wydanej dnia 09.02.2021r. znak sprawy RGIV.6220.27.2021 o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pn.: „Modernizacja (przebudowa i rozbudowa) funkcjonującej oczyszczalni ścieków w Mikołajkach Pomorskich, zlokalizowanej na działkach nr 553/5 oraz 553/13, obręb Mikołajki Pomorskie”, położonej na terenie gminy Mikołajki Pomorskie, powiat sztumski, województwo pomorskie.
ORZEKAM:
1. Zmienić decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach wydanej przez Wójta Gminy Mikołajki Pomorskie w dniu 09.02.2021r. znak RGIV.6220.27.2021, w ten sposób, że:
1) w pkt. 1 decyzji zmienianej w miejsce nazwy i przedmiotu planowanego przedsięwzięcia:
„Modernizacja (przebudowa i rozbudowa) funkcjonującej oczyszczalni ścieków w Mikołajkach Pomorskich, zlokalizowanej na działce nr 553/5, obręb Mikołajki Pomorskie”, położonej na terenie gminy Mikołajki Pomorskie, teren powiatu sztumskiego, województwo pomorskie”,
- wpisuje się nazwę i przedmiot planowanej inwestycji:
„Modernizacja (przebudowa i rozbudowa) funkcjonującej oczyszczalni ścieków w Mikołajkach Pomorskich, zlokalizowanej na działkach nr 553/5 oraz 553/13, obręb Mikołajki Pomorskie”, położonej na terenie gminy Mikołajki Pomorskie, powiat sztumski, województwo pomorskie”.
2) Pkt 2 decyzji zmienianej otrzymuje brzmienie:
2. Warunki korzystania ze środowiska w fazie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia:
1) Warunki dla etapu realizacji przedsięwzięcia:
a) podczas prowadzenia wykopów zabezpieczyć plac robót płotkiem z siatki herpetologicznej przed przedostaniem się do wykopów małych zwierząt - płazów, gadów i małych ssaków. Codziennie, przed przystąpieniem do dalszych prac, przeprowadzać kontrolę wykopów ; uwięzione zwierzęta niezwłocznie przenieść poza teren objęty pracami , na właściwe dla nich siedlisko. Przenoszenie prowadzić pod nadzorem przyrodnika oraz przy użyciu rękawiczek ochronnych; używany do tego sprzęt dezynfekować. Prace prowadzić pod nadzorem przyrodniczym i potwierdzić odpowiednim wpisem w dokumentacji budowy;
b) zapewnić stabilną pracę istniejących urządzeń oczyszczalni w celu minimalizacji zakłóceń w procesie oczyszczania ścieków;
c) sypkie materiały budowlane zabezpieczyć przed rozwiewaniem w celu zapobiegania wtórnej emisji zanieczyszczeń pyłowych , np. poprzez ich osłonięcie, np. plandekami;
d) prace budowlane prowadzić w porze dziennej (w godzinach od 6:00 do 22:00); chyba że wymagane jest zachowanie ciągłości technologicznej prowadzonych prac;
e) wierzchnią , zebraną warstwę urodzajnej gleby wykorzystać, w miarę możliwości , do zagospodarowania w ramach realizowanej inwestycji;
f) elementy użyte do budowy instalacji muszą być wykonane z materiałów niepodlegających degradacji oraz niereagujących agresywnie ze środowiskiem wodnym;
g) Wszystkie elementy składowe układu technologicznego oczyszczalni oraz połączenia technologiczne poszczególnych elementów składowych wykonać z materiałów gwarantujących szczelność;
h) należy prowadzić stały nadzór nad poprawnością i skutecznością pracy oczyszczalni ścieków oraz jej stanem technicznym;
i) przebudowa istniejących urządzeń oczyszczalni nie może powodować okresowego pogorszenia stopnia oczyszczalni ścieków;
j) wodę pobierać z sieci wodociągowej;
k) ścieki socjalno- bytowe oraz przemysłowe odprowadzać do kanalizacji sanitarnej;
l) wody opadowe i roztopowe odprowadzać powierzchniowo do gruntu;
m) ścieki socjalno – bytowe oraz przemysłowe odprowadzać do kanalizacji sanitarnej;
n) wody opadowe i roztopowe odprowadzać powierzchniowo do gruntu;
o) w przypadku konieczności odwodnienia wykopów prace odwodnienie prowadzić bez konieczności trwałego obniżenia poziomu wód gruntowych; do minimum ograniczyć czas odwadniania wykopów;
p) wyposażyć teren przedsięwzięcia – plac budowy w sorbenty do neutralizacji substancji szkodliwych, w tym ropopochodnych ( np. paliw, smarów) i syntetycznych ( np. olejów);
q) zaplecze i bazę sprzętową zlokalizować na uszczelnionym podłożu. Wyposażyć w niezbędną ilość pojemników, kontenerów, koszy do gromadzenia odpadów i zapewnić ich sukcesywny wywóz;
r) należy używać wyłącznie sprawnego technicznie sprzętu i natychmiast zabezpieczać oraz usuwać ewentualne wycieki substancji ropopochodnych ze sprzętu czy pojazdów;
s) w celu neutralizacji ewentualnych wycieków substancji ropopochodnych należy na bieżąco usuwać je z wykorzystaniem sorbentów, w przypadku znacznego zanieczyszczenia gruntu zapewnić sprawne jego zebranie i usunięcie przez uprawniony podmiot;
t) w trakcie realizacji przedsięwzięcia zapewnić pracownikom dostęp do sanitariatów;
u) zapewnić właściwe gospodarowanie wytwarzanymi odpadami, minimalizować ich ilość, składować selektywnie w wydzielonych, przystosowanych miejscach, w warunkach zabezpieczających przed przedostawaniem się do środowiska substancji szkodliwych oraz zapewnić ich sprawny odbiór lub ponowne wykorzystanie;
v) dla zachowania wartości przyrodniczej pokrywy glebowej, zasypywanie wykopów urobkiem należy wykonywać z zachowaniem układu istniejących warstw gruntowych;
w) podczas robót ziemnych związanych z wykonaniem wykopów wierzchnią warstwę urodzajną oddzielić i później wykorzystać do zagospodarowania terenów zielonych.
2) Warunki dla etapu eksploatacji przedsięwzięcia:
a) zabezpieczyć awaryjne zasilanie oczyszczalni ścieków (np. z agregatu prądotwórczego) w przypadku zaniku zasilania podstawowego, co wykluczy możliwość zakłóceń w procesie oczyszczania ścieków w przypadku awarii zasilania;
b) monitorować istotne parametry pracy oczyszczalni z rejestrowaniem odczytów pomiarów;
c) do ewentualnego odzysku wykorzystywać wyłącznie ustabilizowane i higienizowane komunalne osady ściekowe, przebadane w zakresie zawartości metali ciężkich i patogenów.
3) Wymagania do uwzględnienia w projekcie budowlanym:
• wyposażenie obiektów oczyszczalni ścieków, będących potencjalnym źródłem emisji substancji odorowych (zbiorniki oczyszczalni, przepompownia ścieków surowych), w szczelne przykrycia;
• zlokalizowanie dmuchaw w pomieszczeniu zamkniętym w celu ograniczenia oddziaływania akustycznego.
UZASADNIENIE
W dniu 15.02.2024r. do tut. Urzędu wpłynął wniosek Kierownika Referatu Komunalnego; Urzędu Gminy w Mikołajkach Pomorskich, z siedzibą przy ul. Dzierzgońskiej 2; 82-433 Mikołajki Pomorskie; o zmianę decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach wydanej przez Wójta Gminy Mikołajki Pomorskie znak sprawy RGIV.6220.27.2021 z dnia 08.09.2021r. o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na „Modernizacji ( przebudowa i rozbudowa) funkcjonującej oczyszczalni ścieków w Mikołajkach Pomorskich, zlokalizowanej na działkach nr 553/5 oraz 553/13, obręb Mikołajki Pomorskie”, położonych na terenie gminy Mikołajki Pomorskie, teren powiatu sztumskiego, województwo pomorskie.
Pismem znak sprawy RGIV.6220.27.2021 z dnia 19.02.2024r. wydano informację, iż dla działek nr 553/5 i nr 553/13, obręb Mikołajki Pomorskie, położonych na terenie gminy Mikołajki Pomorskie; nie ma urządzonego planu zagospodarowania przestrzennego.
Wójt Gminy Mikołajki Pomorskie pismem z dnia 19.02.2024r. znak sprawy RGIV.6220.27.2021, oświadczył iż wnioskodawca Referat Komunalny; Urzędu Gminy w Mikołajkach Pomorskich, z siedzibą przy ul. Dzierzgońskiej 2; 82 - 433 Mikołajki Pomorskie jest organem właściwym do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla w/w przedsięwzięcia. Wójt Gminy Mikołajki Pomorskie oświadczył także, iż Gmina Mikołajki Pomorskie jest właścicielem działki nr 553/5, obręb Mikołajki Pomorskie, położonej na terenie gminy Mikołajki Pomorskie, teren powiatu sztumskiego.
Planowana inwestycja zaliczana jest do grupy przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko na podstawie § 3 ust. 1 pkt 79 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. z 2019 r. poz.1839 ).
Działając na podstawie art. 64 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( tekst jednolity Dz. U. z 2023r. poz. 1094 ze zm.) Wójt Gminy Mikołajki Pomorskie pismem znak RGIV.6220.27.2021 ( data odebrania wg rozdzielnika), zwrócił się odpowiednio do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Malborku oraz do Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku w PGW Wody Polskie, Zarząd Zlewni w Tczewie, z prośbą o przedstawienie opinii w przedmiocie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
W dniu 19.02.2024r. znak sprawy RGIV.6220.27.2021 Wójt Gminy Mikołajki Pomorskie wydał obwieszczenie w którym podał do publicznej wiadomości oraz stron postępowania informację o wszczęciu postępowania dla w/w przedsięwzięcia od 16.02.2024r.
Pismem z dnia 20.02.2024r. ( data odebrania 20.02.2024r) znak sprawy RGIV.6220.27.2021 zwrócono się z prośbą do Sołtysa Sołectwa Mikołajki Pomorskie o zamieszczenie na tablicy ogłoszeń Sołectwa Mikołajki Pomorskie obwieszczenia o wszczęciu postepowania dla w/w przedsięwzięcia.
W dniu 20.09.2021r. na stronie BIP Gminy Mikołajki Pomorskie https://bip.mikolajkipomorskie.pl/ zostało zamieszczone obwieszczenie z dnia 19.02.2024r. znak sprawy RGIV.6220.27.2021 o wszczęciu postępowania dla w/w przedsięwzięcia.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gdańsku pismem z dnia 29.02.2024r. ( data wpływu 04.03.2024r.) znak sprawy RDOŚ-Gd-WOO.4220.136.2024.IB.2, poinformował Wójta Gminy że zostało wydane postanowienie z dnia 29.02.2024r. znak sprawy RDOŚ-Gd-WOO.4220.136.2024.IB.1 o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla w/w przedsięwzięcia. W piśmie poinformowano Wójta Gminy Mikołajki Pomorskie o powiadomieniu stron postępowania o wydanym postanowieniu.
Pismem z dnia 05.03.2021r. ( data odebrania 05.03.2024r.) znak sprawy RGIV.6220.27.2021 Wójt Gminy Mikołajki Pomorskie zwrócił się z prośbą do Sołtysa Sołectwa Mikołajki Pomorskieo zamieszczeniu na tablicy Sołectwa Mikołajki Pomorskie postanowienia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku z dnia 29.02.2024r. znak sprawy RDOŚ-Gd-WOO.4220.136.2024.IB.1.
Postanowienie RDOŚ z dnia 29.02.2024r. znak sprawy RDOŚ-Gd-WOO.4220.136.2024.IB.1.
zostało zamieszczone w dniu 05.03.2024r. na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy w Mikołajkach Pomorskich oraz na stronie BIP Gminy Mikołajki Pomorskie https://bip.mikolajkipomorskie.pl/ .
W dniu 06.03.2024r. wpłynęło pismo Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni w Tczewie znak sprawy GT.ZZŚ.4901.42.2024.KP z wezwaniem do złożenia wyjaśnień/uzupełnień przedłożonej Karty Informacyjnej przedsięwzięcia.
Pismem z dnia 19.03.2024r. ( data odebrania wg wykazu ) znak sprawy RGIV.6220.27.2021 poinformowano Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Malborku, oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku o dodatkowych uzupełnieniach złożonych do Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku w PGW Wody Polskie, Zarząd Zlewni w Tczewie.
Dyrektor Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni w Tczewie z dnia 04.04.2024 r. (data wpływu 05.04.2024 r.) znak sprawy GT.ZZŚ.4901.42.2024.KP wydał opinię o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania ww przedsięwzięcia na środowisko. Po przeanalizowaniu załączonej do wniosku karty informacyjnej przedsięwzięcia uzasadniając swoje stanowisko organ wskazał, iż, „… uwzględniając charakter, skalę i lokalizację przedsięwzięcia oraz planowane rozwiązania techniczne chroniące środowisko, nie przewiduje się negatywnego oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na stan jednolitych części wód oraz na realizację celów środowiskowych, określonych dla nich w «Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły», przyjętym rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 października 2016r. (Dz. U.z 2016r. poz. 1911 i 1958).”.Jednocześnie organ wskazał na konieczność uwzględnienia w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następujących warunków i wymagań:
a) elementy użyte do budowy instalacji muszą być wykonane z materiałów niepodlegających degradacji oraz niereagujących agresywnie ze środowiskiem wodnym.
b) Wszystkie elementy składowe układu technologicznego oczyszczalni oraz połączenia technologiczne poszczególnych elementów składowych wykonać z materiałów gwarantujących szczelność.
c) należy prowadzić stały nadzór nad poprawnością i skutecznością pracy oczyszczalni ścieków oraz jej stanem technicznym.
d) przebudowa istniejących urządzeń oczyszczalni nie może powodować okresowego pogorszenia stopnia oczyszczalni ścieków.
e) wodę pobierać z sieci wodociągowej
f) ścieki socjalno- bytowe oraz przemysłowe odprowadzać do kanalizacji sanitarnej.
g) wody opadowe i roztopowe odprowadzać powierzchniowo do gruntu.
h) ścieki socjalno – bytowe oraz przemysłowe odprowadzać do kanalizacji sanitarnej
i) wody opadowe i roztopowe odprowadzać powierzchniowo do gruntu
j) w przypadku konieczności odwodnienia wykopów prace odwodnienie prowadzić bez konieczności trwałego obniżenia poziomu wód gruntowych; do minimum ograniczyć czas odwadniania wykopów
k) wyposażyć teren przedsięwzięcia – plac budowy w sorbenty do neutralizacji substancji szkodliwych, w tym ropopochodnych ( np. paliw, smarów) i syntetycznych ( np. olejów)
l) zaplecze i bazę sprzętową zlokalizować na uszczelnionym podłożu. Wyposażyć w niezbędną ilość pojemników, kontenerów, koszy do gromadzenia odpadów i zapewnić ich sukcesywny wywóz .
m) należy używać wyłącznie sprawnego technicznie sprzętu i natychmiast zabezpieczać oraz usuwać ewentualne wycieki substancji ropopochodnych ze sprzętu czy pojazdów.
n) w celu neutralizacji ewentualnych wycieków substancji ropopochodnych należy na bieżąco
usuwać je z wykorzystaniem sorbentów, w przypadku znacznego zanieczyszczenia gruntu zapewnić sprawne jego zebranie i usunięcie przez uprawniony podmiot.
o) w trakcie realizacji przedsięwzięcia zapewnić pracownikom dostęp do sanitariatów.
p) zapewnić właściwe gospodarowanie wytwarzanymi odpadami, minimalizować ich ilość, składować selektywnie w wydzielonych, przystosowanych miejscach, w warunkach zabezpieczających przed przedostawaniem się do środowiska substancji szkodliwych oraz zapewnić ich sprawny odbiór lub ponowne wykorzystanie
r) dla zachowania wartości przyrodniczej pokrywy glebowej, zasypywanie wykopów urobkiem należy wykonywać z zachowaniem układu istniejących warstw gruntowych
s) podczas robót ziemnych związanych z wykonaniem wykopów wierzchnią warstwę urodzajną oddzielić i później wykorzystać do zagospodarowania terenów zielonych.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Malborku nie wydał opinii w wyznaczony terminie zgodnie z ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( tekst jednolity Dz.U. z 2021 r. poz. 247 ze zm.) uzgodnień dla ww. przedsięwzięcia co do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Wójt Gminy Mikołajki Pomorskie obwieszczeniem w dniu 08.04.2024r. wydał zawiadomienie dla stron postępowania o zebranych dokumentach i materiałach przed wydaniem decyzji zmieniającej do wydanej przez Wójta Gminy Mikołajki Pomorskie w dniu 09.02.2021r. znak RGIV.6220.27.2021 o środowiskowych uwarunkowaniach dla w/w przedsięwzięcia.
Obwieszczenie o zawiadomieniu stron o zebranych dokumentach i materiałach przed wydaniem decyzji, zostało zamieszczone na stronie BIP Gminy Mikołajki Pomorskie https://bip.mikolajkipomorskie.pl/ w dniu 08.04.2024r. oraz na tablicy ogłoszeń tut. Urzędu.
W dniu 08.04.2024r. ( data odebrania 08.04.2024r.) pismem znak sprawy RGIV.6220.27.2021 Wójt Gminy Mikołajki Pomorskie zwrócił się z prośbą do Sołtysa Sołectwa Mikołajki Pomorskie o zamieszczenie na tablicy ogłoszeń Sołectwa Mikołajki Pomorskie obwieszczenia z dnia 08.04.2024r. z zawiadomieniem dla stron postępowania o zebranych dokumentach i materiałach przed wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla w/w przedsięwzięcia.
Organ po uwzględnieniu wprowadzonych uwag, ocenił opinie przedłożone w sprawie i po ich analizie przychylił się do stanowiska Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarządu Zlewni w Tczewie oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku.
Przed wydaniem decyzji obwieszczeniem RGIV.6220.27.2021 z dnia 08.04.2024r. umożliwiono wypowiedzenie się stronom postępowania, co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłaszanych żądań, zapoznania się z dokumentacją sprawy, a także z możliwością składania uwag i wniosków na podstawie art. 10. § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r., Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2023r., poz. 775 ze zm.) w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia. W wyznaczonym terminie nie wpłynęły żadne uwagi ani wnioski w przedmiotowej sprawie.
Mając powyższe na uwadze, postanowiono jak w sentencji decyzji.
P O U C Z E N I E
Od niniejszej decyzji służy Stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku, ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 – 824 Gdańsk, za pośrednictwem Wójta Gminy Mikołajki Pomorskie, w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji.
Zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz. U. z 2023 r., poz. 1094 ze zm.) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji wymienionych w art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( tekst jednolity Dz. U. z 2023 r., poz. 1094 ze zm.). Złożenie wniosku lub dokonanie zgłoszenia może nastąpić w ciągu 10 lat od dnia w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna.
Wójt Gminy Mikołajki Pomorskie
Maria Pałkowska - Rybicka
Otrzymują:
1. Referat Komunalny, Urząd Gminy w Mikołajkach Pomorskich, ul. Dzierzgońska 2; 82-433 Mikołajki Pomorskie,
2. Gmina Mikołajki Pomorskie; ul. Dzierzgońska 2; 82-433 Mikołajki Pomorskie,
3. Strony postępowania obwieszczeniem,
4. A/a.
Do wiadomości:
1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gdańsku, ul. Chmielna 54/57, 80-748 Gdańsk;
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Malborku, ul. Słowackiego 64, 82-200 Malbork;
3. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, Zarząd Zlewni w Tczewie, ul. 30 Stycznia 50; 83-110 Tczew
Sporządził: Anna Kuśmierczyk
Zwolnienie z opłaty skarbowej na podstawie Art.7 pkt 3 ustawy o opłacie skarbowej (t.j. Dz.U.2023. 2111)
Z up. Wójta
Anna Kuśmierczyk
Inspektor
