Mikołajki Pomorskie, dnia 30.09.2021 r.
RGIV.6220.20.2021
DECYZJA
Na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( tekst jednolity Dz. U. z 2021 r. poz. 735) w związku z art. 71 ust. 1 oraz ust. 2 pkt. 2, art. 75 ust. 1 pkt. 4, art. 84 i 85, ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( tekst jednolity Dz.U. z 2021 r. poz. 247), oraz §3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko ( Dz. U. z 2019r., poz. 1839) po rozpatrzeniu wniosku inwestora Pana Krzysztofa Kamrowskiego, prowadzący Gospodarstwo Rolne Krzysztof Kamrowski, Mirowice 3; 82-433 Mikołajki Pomorskie
STWIERDZAM:
1. Brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na „Budowa zbiorników na propan ciekły dla budynku suszarni na działce nr 182, obręb Pierzchowice, gmina Mikołajki Pomorskie ”, gmina MIKOŁAJKI POMORSKIE, położonej na terenie powiatu sztumskiego, województwo pomorskie.
2.Wskazać uwarunkowania dla danego zadania:
a) zastosować systemy kontrolno – pomiarowe sygnalizujące wycieki paliw oraz urządzenia zabezpieczające przed emisją par paliw do powietrza atmosferycznego,
b) zaplecze i bazę sprzętowa należy zlokalizować na uszczelnionym podłożu. Wyposażyć w niezbędną ilość pojemników, kontenerów, koszy do gromadzenia odpadów i zapewnić ich sukcesywny wywóz,
c) wyposażyć teren przedsięwzięcia – plac budowy w sorbenty do neutralizacji substancji szkodliwych, w tym ropopochodnych ( np. paliw, smarów) i syntetycznych ( np. olejów),
d) należy używać wyłącznie sprawnego technicznie sprzętu i natychmiast zabezpieczać oraz usuwać ewentualne wycieki substancji ropopochodnych ze sprzętu czy pojazdów,
e) w celu neutralizacji ewentualnych wycieków substancji ropopochodnych należy na bieżąco usuwać je z wykorzystaniem sorbentów, w przypadku znacznego zanieczyszczenia gruntu zapewnić sprawne jego zebranie i usuniecie przez uprawniony podmiot,
f) w trakcie realizacji przedsięwzięcia zapewnić pracownikom dostęp do sanitariatów,
g) wody odpadowe i roztopowe odprowadzać bez podczyszczania do gruntu na teren działki Inwestora,
h) Zapewnić właściwe gospodarowanie wytwarzanymi odpadami, minimalizować ich ilość, składować selektywnie w wydzielonych, przystosowanych miejscach, w warunkach zabezpieczających przed przedostaniem się do środowiska substancji szkodliwych oraz zapewnić ich sprawny odbiór lub ponowne wykorzystanie.
W dniu 01.06.2021r. wpłynął wniosek inwestora Pana Krzysztofa Kamrowskiego, prowadzącego Gospodarstwo Rolne Krzysztof Kamrowski, Mirowice 3; 82-433 Mikołajki Pomorskie, z dnia 01.06.2021r. o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na „Budowie zbiorników na propan ciekły dla budynku suszarni na działce nr 182, obręb Pierzchowice, gmina Mikołajki Pomorskie ”, gmina MIKOŁAJKI POMORSKIE, położonej na terenie powiatu sztumskiego, województwo pomorskie.
Wójt Gminy Mikołajki Pomorskie w dniu 25.06.2021r. wydał oświadczenie znak sprawy RGIV.6220.20.2021, iż wnioskodawca nie jest podmiotem zależnym od jednostki samorządu terytorialnego, dla której organem wykonawczym w rozumieniu art. 24 m ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 199r. o samorządzie gminnym jest organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach ( zgodnie z art. 64 ust. 2a ww. ustawy) dla ww przedsięwzięcia.
W dniu 25.06.2021r. znak sprawy RGIV.6220.20.2021 Wójt Gminy Mikołajki Pomorskie wydał pismo, iż dla działki nr 182, obręb Pierzchowice, położonej na terenie gminy Mikołajki Pomorskie, Gmina Mikołajki Pomorskie nie ma urządzonego planu zagospodarowania przestrzennego.
Planowana inwestycja zaliczana jest do grupy przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko na podstawie § 3 ust. 1 pkt 37 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. z 2019 r. poz.1839 ).
Wójt Gminy Mikołajki Pomorskie w dniu 25.06.2021r. zawiadomił strony o wszczęciu postępowania na wniosek strony o dnia 02.06.2021r.
Działając na podstawie art. 64 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( tekst jednolity Dz. U. z 2021r. poz. 247 ze zm.) Wójt Gminy Mikołajki Pomorskie pismem znak RGIV.6220.20.2021 z dnia 25.06.2021 r., zwrócił się odpowiednio do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Malborku oraz do Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku w PGW Wody Polskie, Zarząd Zlewni w Tczewie z prośbą o przedstawienie opinii w przedmiocie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.
Dyrektor Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni w Tczewie z dnia 09.07.2021 r. (data wpływu 10.07.2021 r.) znak sprawy GD.ZZŚ.4.435.220.2021.DK wydał opinię o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania ww przedsięwzięcia na środowisko. Po przeanalizowaniu załączonej do wniosku karty informacyjnej przedsięwzięcia uzasadniając swoje stanowisko organ wskazał, iż, „… uwzględniając charakter, skalę i lokalizację przedsięwzięcia oraz planowane rozwiązania techniczne chroniące środowisko, nie przewiduje się negatywnego oddziaływania przedmiotowego przedsięwzięcia na stan jednolitych części wód oraz na realizację celów środowiskowych, określonych dla nich w «Planie gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły», przyjętym rozporządzeniem Rady Ministrów z dnia 18 października 2016r. (Dz. U. z 2016r. poz. 1911 i 1958).”.Jednocześnie organ wskazał na konieczność uwzględnienia w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następujących warunków i wymagań:
a) zastosować systemy kontrolno – pomiarowe sygnalizujące wycieki paliw oraz urządzenia zabezpieczające przed emisją par paliw do powietrza atmosferycznego,
b) zaplecze i bazę sprzętowa należy zlokalizować na uszczelnionym podłożu. Wyposażyć w niezbędną ilość pojemników, kontenerów, koszy do gromadzenia odpadów i zapewnić ich sukcesywny wywóz,
c) wyposażyć teren przedsięwzięcia – plac budowy w sorbenty do neutralizacji substancji szkodliwych, w tym ropopochodnych ( np. paliw, smarów) i syntetycznych ( np. olejów),
d) należy używać wyłącznie sprawnego technicznie sprzętu i natychmiast zabezpieczać oraz usuwać ewentualne wycieki substancji ropopochodnych ze sprzętu czy pojazdów,
e) w celu neutralizacji ewentualnych wycieków substancji ropopochodnych należy na bieżąco usuwać je z wykorzystaniem sorbentów, w przypadku znacznego zanieczyszczenia gruntu zapewnić sprawne jego zebranie i usuniecie przez uprawniony podmiot,
f) w trakcie realizacji przedsięwzięcia zapewnić pracownikom dostęp do sanitariatów,
g) wody odpadowe i roztopowe odprowadzać bez podczyszczania do gruntu na teren działki Inwestora,
h) Zapewnić właściwe gospodarowanie wytwarzanymi odpadami, minimalizować ich ilość, składować selektywnie w wydzielonych, przystosowanych miejscach, w warunkach zabezpieczających przed przedostaniem się do środowiska substancji szkodliwych oraz zapewnić ich sprawny odbiór lub ponowne wykorzystanie.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Malborku pismem z dnia 07.08.2021 r. nr SE.NS.80.4461.44.2021.EK (data wpływu 12.07.2021 r.) wskazał w opinii że dla ww. przedsięwzięcia nie wymaga się przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gdańsku pismem z dnia 19.07.2021r. ( data wpływu 21.07.2021r.) znak sprawy RDOŚ-Gd-WOO.4220.578.2021.AJM.1, wezwał tut. Organ do uzupełnienia wniosku.
Pismem z dnia 21.07.2021r. znak sprawy RGIV.6220.20.2021 ( data odebrania 27.07.2021r.) złożono do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku wymagane uzupełnienie.
Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gdańsku pismem z dnia 25.05.2021r. ( data wpływu 28.05.2021r.) znak sprawy RDOŚ-Gd-WOO.4220.221.2021.MP/AGH.3, poinformował Wójta Gminy że zostało wydane postanowienie z dnia 25.05.2021r. znak sprawy RDOŚ-Gd-WOO.4220.221.2021.MP/AGH.2 o braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Organ po uwzględnieniu wprowadzonych uwag, ocenił opinie przedłożone w sprawie i po ich analizie przychylił się do stanowiska Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarządu Zlewni w Tczewie, Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gdańsku oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Malborku.
Przed wydaniem decyzji zawiadomieniem z dnia 03.09.2021r. znak sprawy RGIV.6220.20.2021 ( data odebrania wg rozdzielnika) umożliwiono wypowiedzenie się stronom postępowania, co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłaszanych żądań, zapoznania się z dokumentacją sprawy, a także z możliwością składania uwag i wniosków na podstawie art. 10. § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r., Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2021r., poz. 735) w terminie 7 dni od dnia otrzymania zawiadomienia. W wyznaczonym terminie nie wpłynęły żadne uwagi ani wnioski w przedmiotowej sprawie.
Mając powyższe na uwadze, postanowiono jak w sentencji decyzji.
Załącznik:
Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia polegającego na „Budowie zbiorników na propan ciekły dla budynku suszarni na działce nr 182, obręb Pierzchowice, gmina Mikołajki Pomorskie ”, gmina MIKOŁAJKI POMORSKIE, teren powiatu sztumskiego, województwo pomorskie – zgodnie z art. 84 ust 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. 2021 r. poz. 247 ze zm).
Maria Pałkowska - Rybicka
Wójt Gminy Mikołajki Pomorskie
P O U C Z E N I E
Od niniejszej decyzji służy Stronie prawo wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku, ul. Podwale Przedmiejskie 30, 80 – 824 Gdańsk, za pośrednictwem Wójta Gminy Mikołajki Pomorskie, w terminie 14 dni od dnia doręczenia niniejszej decyzji.
Zgodnie z art. 127a§1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2020r. poz. 256 ze zm.): „W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może rzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję.
Na podstawie art. 127a§2 w/w ustawy z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez poprzez ostatnią ze stron postepowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.”
Zgodnie z art. 72 ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2021 r., poz. 247 ze zm.) decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach dołącza się do wniosku o wydanie decyzji wymienionych w art. 72 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2021 r., poz. 247 ze zm.). Złożenie wniosku lub dokonanie zgłoszenia może nastąpić w ciągu 10 lat od dnia w którym decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach stała się ostateczna.
Otrzymują:
1. Krzysztof Kamrowski, prowadzący Gospodarstwo Rolne Krzysztof Kamrowski, Mirowice 3; 82-433 Mikołajki Pomorskie
2. Strony postępowania wg wykazu,
3. A/a.
Do wiadomości:
1. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gdańsku, ul. Chmielna 54/57, 80-748 Gdańsk;
2. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Malborku, ul. Słowackiego 64, 82-200 Malbork;
3. Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie, Zarząd Zlewni w Tczewie, ul. 30 Stycznia 50; 83-110 Tczew
Sporządził: Anna Kuśmierczyk
Pobrano opłatę skarbową w wysokości 205,00 zł;
Opłatę skarbową wpłacono na rachunek bankowy nr 66 8309 0000 0000 0130 2000 0020
Operacja w dniu 21.06.2021r.
Z up. Wójta Inspektor Anna Kuśmierczyk
Mikołajki Pomorskie, dnia 30.09.2021 r.
RGIV.6220.20.2021
Załącznik do decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach RGIV.6220.20.2021 z dnia 30.09.2021 r. – zgodnie z art. 84 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko ( tekst jednolity Dz. U. 2021 r. poz. 247 ze zm.)
Charakterystyka planowanego przedsięwzięcia polegającego na „Budowie zbiorników na propan ciekły dla budynku suszarni na działce nr 182, obręb Pierzchowice, gmina Mikołajki Pomorskie ”, gmina MIKOŁAJKI POMORSKIE, teren powiatu sztumskiego, województwo pomorskie.
Planowana inwestycja zaliczana jest do grupy przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko na podstawie § 3 ust. 1 pkt 37 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r. poz. 1839).
Analizując łącznie kryteria określone w art. 63 ust. 1 ustawy OOŚ oraz informacje zawarte w karcie informacyjnej przedsięwzięcia tut. organ wziął pod uwagę:
I. Rodzaj i charakterystykę przedsięwzięcia
Planowane przedsięwzięcie obejmuje budowę naziemnej instalacji do gromadzenia gazu płynnego propan - butan do celów grzewczych dla kompleksu suszarni. Bateria zbiorników będzie składać się z 6 stalowych, ciśnieniowych, cylindrycznych zbiorników o pojemności 6400 dm3 każdy przytwierdzonych do płyty fundamentowej. Łączna pojemność instalacji wyniesie 38,4 m3 Przewidziane do zainstalowania zbiorniki wykonane będą z blach ze stali węglowej o podwyższonych właściwośc iach w zakresie niskich temperatur. Grubość płaszcza zbiorników wyniesie 5,85 mm, ciśnienie zbiorcze 1,56 MPa. Zbiorniki będą fabrycznie wyposażone w podstawowe urządzenia odcinające, zabezpieczające i kontrolno - pomiarowe. Przewidywane czasowe zajęcie powierzchni w czasie prowadzenia prac wyniesie ok. 100 m2 . Natomiast przewidywane trwałe zajęcie pod płytę fundamentową z posadowionymi zbiornikami na gaz ciekły zajmie powierzchnię do 90 m2. Wokół baterii 6 sztuk zbiorników na ciekły propan zostanie wyznaczona strefa ochronna.
II. Usytuowanie przedsięwzięcia
Inwestycja zlokalizowana będzie na działce nr 182 obręb Pierzchowice, na terenie której prowadzone jest Gospodarstwo Rolne. Obecnie, miejsce posadowienia zbiorników stanowi teren gruntów rolnych, nieutwardzony, brak jest na nim roślinności. Teren działki sąsiaduje:
Najbliższa zabudowa mieszkaniowa, poza domem mieszkalnym znajdującym się na terenie ww. działki nr 182, oddalona jest od terenu inwestycji o ok. 500 m w kierunku południowym.
Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane jest poza granicami obszarów Natura 2000. Najbliżej położony obszar sieci Natura 2000 to ok. 5,3 km na wschód Mikołajki Pomorskie PLH220076.
Innymi bliżej położonymi obszarami, objętym ochroną na podstawie przepisów ww. ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody jest:
Przedsięwzięcie położone jest poza granicami korytarzy ekologicznych, nie będzie zatem wpływać na ich drożność i ciągłość.
III.Rodzaj i skalę możliwego oddziaływania na elementy środowiska zarówno na etapie realizacji przedsięwzięcia, jak i jego funkcjonowania, tj.:
Budowa stacji wiązać się będzie z emisją niezorganizowaną związana z pracą maszyn i urządzeń oraz pojazdów dowożących materiały budowlane, emisją hałasu powodowanego pracą maszyn i urządzeń, niezorganizowaną emisją pyłu pochodzącą z robót ziemnych, czy też powstawaniem odpadów oraz ścieków. Oddziaływania związane z etapem budowy będą krótkotrwałe, po zakończeniu budowy uciążliwości ustaną.
Celem ograniczenia oddziaływania wynikającego z zaplanowanym prac budowlanych, w karcie informacyjnej przedmiotowego przedsięwzięcia wskazano m. in., że:
stosowane będą sprawne technicznie pojazdy i urządzenia, spełniające normy emisji hałasu do otoczenia;
Na etapie eksploatacji
Na terenie działki nr 182 obręb Pierzchowice, gmina Mikołajki Pomorskie, w miejscu posadowienia zbiorników, nie występują zakrzewienia, zadrzewienia oraz stanowiska cennych lub chronionych gatunków flory. Realizacja przedsięwzięcia nie jest związana z koniecznością usuwania drzew lub krzewów.
Mając na uwadze położenie geograficzne, skalę i charakter przedsięwzięcia nie ma podstaw przypuszczać, aby realizacja inwestycji mogła spowodować modyfikację warunków ekologicznych ostoi, a tym samym:
Nie jest wiec konieczne przeprowadzenie oceny w trybie art. 6.3 Dyrektywy Rady 92/43/EWG.
Z uwagi na położenie poza granicami pozostałych obszarów chronionych objętych ochroną na podstawie przepisów ustawy o ochronie przyrody oraz przy uwzględnieniu charakteru i skali inwestycji, przedsięwzięcie nie narusza przepisów w tym zakresie.
Przedsięwzięcie na etapie budowy i eksploatacji nie wpłynie znacząco negatywnie na pogłębianie zmian klimatycznych. Ponadto nie przewiduje się, aby klimat i jego zmiany miały znaczący wpływ na funkcjonowanie przedmiotowego przedsięwzięcia.
Ze względu na lokalizację i charakter inwestycji nie przewiduje się oddziaływania skumulowanego planowanej inwestycji.
Podsumowując, tut, organ po dokonaniu analizy powyższych uwarunkowań, w tym miejsca usytuowania przedsięwzięcia, a także jego możliwego oddziaływania na środowisko Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gdańsku wyraził opinię, iż nie będzie konieczne przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Stwierdzając brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia organ uwzględnił skalę przedsięwzięcia, wielkość zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji, a także rodzaj i skalę możliwości oddziaływania inwestycji.
Reasumując, tut. organ po dokonaniu analizy powyższych uwarunkowań, w tym miejsca usytuowania przedsięwzięcia, a także jego możliwego oddziaływania na środowisko wyraził opinię, iż nie będzie konieczne przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko. Stwierdzając brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia organ uwzględnił skalę przedsięwzięcia, wielkość zajmowanego terenu oraz ich wzajemnych proporcji, a także rodzaj i skalę możliwego oddziaływania inwestycji.
Ze względu na skalę, rodzaj przedsięwzięcia, a także biorąc pod uwagę możliwe jego oddziaływanie na środowisko Wójt Gminy Mikołajki Pomorskie uznał, iż nie będzie konieczne przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko, wymaganej art. 63 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska i oddziaływania na środowisko.