Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 10, art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2024 r., poz. 1465 ze zm.), art. 27 ust. 1 i 2 oraz art. 28 ustawy z dnia 25 czerwca 2010 roku o sporcie (Dz. U. z 2024 r., poz. 1488) oraz art. 221 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2024 r., poz. 1530), Rada Gminy Mikołajki Pomorskie uchwala, co następuje:
§ 1. 1. Gmina Mikołajki Pomorskie wspiera sport tworząc warunki sprzyjające jego rozwojowi.
2. Przepisów niniejszej uchwały nie stosuje się do dotacji na wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej udzielanych na warunkach i w trybie ustawy z 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2024 r., poz. 1491).
§ 2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:
1) dotacji – należy przez to rozumieć udzieloną na warunkach i trybie przewidzianym w niniejszej uchwale dotację celową z art. 126 i art. 221 ust. 2-4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych, która jest przeznaczona na sfinansowanie lub dofinansowanie projektu służącego realizacji celu publicznego określonego w § 3 uchwały;
2) wnioskodawcy – należy przez to rozumieć podmiot, który na warunkach i w trybie niniejszej uchwały złoży wniosek o udzielanie dotacji na projekt;
3) klubie sportowym- należy przez to rozumieć podmiot spełniający wymagania określone w ustawie
z dnia 25 czerwca 2010 roku o sporcie, działający na terenie gminy Mikołajki Pomorskie;
4) umowie – należy przez to rozumieć umowę o dotację zawieraną między wójtem
i beneficjentem, której treści reguluje przepis art. 221 ust. 3 ustawy określonej w pkt 1 i postanowienia niniejszej uchwały;
5) wójcie- należy przez to rozumieć Wójta Gminy Mikołajki Pomorskie.
§ 3. Przez rozwój sportu Gmina Mikołajki Pomorskie osiąga następujące cele publiczne:
1) poprawę warunków uprawiania sportu przez zawodników klubów sportowych;
2) osiągnięcie wyższych wyników sportowych przez zawodników klubów sportowych;
3) promocję sportu i aktywnego stylu życia;
4) zwiększenie dostępności społeczności lokalnych do działalności sportowej;
5) udział w współzawodnictwie sportowym jako aktywności fizycznej;
6) poprawę kondycji fizycznej i psychicznej społeczności lokalnej.
§ 4. 1. Dotacja celowa może być przeznaczona na:
1) realizację programów szkolenia sportowego;
2) zakup sprzętu sportowego oraz strojów sportowych, a także z tytułu utrzymania lub ulepszenia posiadanego sprzętu i urządzeń sportowych służących uprawianiu sportu;
3) pokrycie kosztów organizowania zawodów sportowych lub uczestnictwa w tych zawodach, w tym na:
a) zakup pucharów, dyplomów i nagród,
b) transport i delegacje,
c) obsługę sędziowską i medyczną,
4) pokrycie kosztów korzystania z obiektów sportowych dla celów szkolenia sportowego w tym na:
a) opłaty regulaminowe,
b) badania lekarskie,
c) ubezpieczenie zawodników,
5) sfinansowanie stypendiów sportowych i wynagrodzenia kadry szkoleniowej,
6) kosztów usług związanych z korzystaniem z obiektów sportowych dla celów szkolenia sportowego
i imprez sportowych,
7) opłat za rejestrację zawodników,
8) wynagrodzenia kadry szkoleniowej zawodników klubu sportowego oraz dzieci i młodzieży.
2. Z dotacji nie mogą być finansowane ani dofinansowane:
1) wypłaty wynagrodzeń dla zawodników,
2) koszty transferów zawodnika z innego klubu sportowego,
3) zobowiązania klubu sportowego z tytułu zaciągniętej pożyczki, kredytu lub wykupu papierów wartościowych oraz kosztów obsługi zadłużenia,
4) zapłaty kar, mandatów i innych opłat sankcyjnych nałożonych na klub sportowy lub na zawodnika tego klubu,
5) koszty, które wnioskodawca poniósł na realizację przedsięwzięcia przed zawarciem umowy
o udzielenie dotacji,
6) prowadzenie działalności gospodarczej przez klub sportowy,
7) zakupy i wydatki inwestycyjne, modernizacje i adaptacje pomieszczeń,
8) najem obiektów innych niż sportowe,
9) pokrywanie opłat statutowych,
10) pokrywanie kosztów obsługi prawnej albo/i księgowej,
11) inne wydatki nie związane bezpośrednio z realizacją celu publicznego z uchwały, a mające na celu jedynie finansowanie działalności klubu sportowego.
3. Środki finansowe na wspieranie rozwoju sportu zabezpiecza się corocznie w uchwale budżetowej Gminy Mikołajki Pomorskie.
§ 5. 1. Dotacje celowe mogą uzyskać kluby sportowe działające na terenie Gminy Mikołajki Pomorskie, niezaliczane do sektora finansów publicznych i niedziałające w celu osiągnięcia zysku, realizujące cel publiczny w zakresie sportu. Posiadanie jedynie siedziby na terenie Gminy Mikołajki Pomorskie bez prowadzenia faktycznie działań na terenie Gminy Mikołajki Pomorskie nie spełnia kryterium podmiotowego do uzyskania dotacji celowej w zakresie działania na terenie Gminy Mikołajki Pomorskie.
2. Kwota dofinansowania ze strony Gminy Mikołajki Pomorskie wynosi 90 % całkowitych kosztów poniesionych przy realizacji danego zadania.
§ 6. 1. Propozycje klubów sportowych dotyczące realizacji zadań publicznych z zakresu sportu należy składać do 30 września roku poprzedzającego rok realizacji projektu.
2. Złożone propozycje analizuje wójt, na ich podstawie planując środki ujmowane w budżecie gminy
na realizację zadań z zakresu sportu.
3. Dotacja na realizację projektu w zakresie sportu może być przyznana przez wójta na podstawie wniosku złożonego przez klub sportowy.
4. Wnioski klubów sportowych dotyczące realizacji zadań publicznych z zakresu sportu należy składać do 31 grudnia roku poprzedzającego rok realizacji projektu, z zastrzeżeniem, że wnioski dotyczące roku 2025 powinny być złożone w terminie 7 dni od daty wejścia w życie niniejszej uchwały.
5. Wnioski o przyznanie dotacji celowej ze środków Gminy Mikołajki Pomorskie składa się w wersji papierowej do Urzędu Gminy Mikołajki Pomorskie albo poprzez ePUAP Urzędu Gminy Mikołajki Pomorskie.
2. Szczegółowy wzór wniosku określa załącznik nr 1 do uchwały.
§ 7. Rozpatrzenie wniosku i podpisanie umowy następuje w terminie do 15 marca każdego roku.
§ 8. 1. Złożone wnioski podlegają ocenie formalnej i merytorycznej.
2. Ocena formalna polega na sprawdzeniu czy:
1) wniosek został złożony przez uprawniony podmiot realizujący cel publiczny z zakresu sportu,
2) wniosek został złożony w terminie i w sposób określony w niniejszej uchwale,
3) wniosek zawiera minimalną wymaganą wysokość wkładu środków finansowych,
4) wniosek został podpisany przez osobę/y umocowaną/e do reprezentacji klubu,
5) zawiera wszystkie wymagane załączniki,
6) z wniosku i załączonych do niego dokumentów wynika, że zawiera wszystkie informacje niezbędne do oceny wniosku.
5. Ocenie merytorycznej podlegają wnioski spełniające wymogi formalne.
6. Dokonując oceny merytorycznej wniosku bierze się pod uwagę:
1) zgodność z celem publicznym określonym w § 3,
2) wysokość środków w budżecie na wspieranie sportu,
3) możliwość realizacji zadania w oparciu o zasoby finansowe, kadrowe, infrastrukturalne
i organizacyjne klubu sportowego zapewniające prawidłowe wykonanie zadania,
4) ilość uczestników objętych realizowanym zadaniem,
5) kalkulację finansową przedstawionego zadania w odniesieniu do zakresu rzeczowego
i harmonogramu.
7. Dopuszcza się możliwość wezwania klubu w celu doprecyzowania warunków i zakresu realizacji zadania oraz ustalenia wysokości dotacji niezbędnej do realizacji zadania poprzez:
1) aktualizację kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania w związku niższą wysokością środków finansowych zabezpieczonych w budżecie na dany rok kalendarzowy,
2) aktualizację opisu realizacji zadania w związku ze zmianą kalkulacji przewidywanych kosztów realizacji zadania,
3) zmianę celów realizacji zadania w związku z tym, że wskazane propozycje celów nie mieszczą się w katalogu zadań przeznaczonych do finansowania zgodnych z obowiązującymi przepisami prawa.
§ 9. 1. Warunkiem przyznania dotacji na realizacje przedsięwzięcia jest zaplanowanie wydatku
w budżecie gminy.
2. Poprawność i kompletność złożonych wniosków sprawdza wójt. W przypadku stwierdzenia uchybień formalno- prawnych, braków lub innych wad wniosku, wójt wyznacza termin i wzywa klub sportowy do ich usunięcia lub uzupełnienia. Wniosek, którego wad nie usunięto w wyznaczonym terminie lub która nie została uzupełniona, pozostawia się bez rozpatrzenia.
3. Sprawdzone oferty wraz z propozycją podziału środków pomiędzy poszczególne kluby sportowe wójt przekazuje do zaopiniowania komisji, w której skład wchodzi:
1) dwóch przedstawicieli wójta;
2 ) dwóch przedstawicieli organizacji pozarządowej działających na terenie gminy Mikołajki Pomorskie.
4. W pracach komisji nie może brać udział przedstawiciel klubu sportowego, którego oferta jest rozpatrywana.
5. Pierwsze posiedzenie komisji zwołuje wójt. Komisja na posiedzeniu wybiera spośród swoich członków przewodniczącego.
6. Komisja może odbyć posiedzenie jeżeli uczestniczą w nim co najmniej trzy osoby. Uczestnictwo
w pracach komisji jest bezpłatne.
7. Z posiedzenia komisji sporządza się protokół, który przewodniczący komisji przedkłada wójtowi.
8. Wójt przedkładając propozycję podziału środków, jak również komisja opiniująca, bierze pod uwagę w szczególności:
1) wysokość środków w budżecie gminy Mikołajki Pomorskie przeznaczonych na dotację dla klubów sportowych;
2) przedstawioną kalkulację kosztów w odniesieniu do zakresu rzeczowego projektu;
3) procentowy udział dotacji w kosztach ogólnych projektu;
4) możliwość realizacji projektu przez klub sportowy;
5) kwalifikacje osób- trenerów, instruktorów uczestniczących w procesie szkolenia zawodników uprawiających sport kwalifikowany;
6) osiągnięcia klubu we współzawodnictwie sportowym dzieci i młodzieży uprawiających sport kwalifikowany;
7) poziom rozgrywek, w których uczestniczą drużyny dorosłych uprawiających sport kwalifikowany;
8) liczbę zawodników biorących udział w projekcie;
9) dotychczasową współpracę klubu sportowego z gminą Mikołajki Pomorskie.
9. Ostateczną decyzję w sprawie przyznania lub odmowy przyznania dotacji oraz wysokość przyznanych środków podejmuje wójt. Od decyzji tej nie przysługuje odwołanie.
10. Z klubem sportowym, któremu przyznano dotację wójt zawiera umowę.
11. Szczegółowy wzór umowy określa załącznik nr 2 do uchwały.
12. Informacja o wysokości udzielonej dotacji podawana jest do wiadomości publicznej poprzez zamieszczenie jej na stronie internetowej i na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Mikołajki Pomorskie oraz w Biuletynie Informacji Publicznej.
13. Jeden projekt nie może być jednocześnie dofinansowany dotacją udzieloną na warunkach i w trybie uchwały oraz dotacją udzieloną z budżetu gminy na zasadach, o których mowa w ustawie o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.
§ 10. Warunkiem przekazania dotacji celowej jest:
1. Dokonanie aktualizacji wniosku lub poszczególnych jego pozycji (w przypadku przyznania dotacji niższej niż wnioskowano).
2. Zawarcie stosownej umowy w formie pisemnej pod rygorem nieważności, której podstawową treść określa art. 221 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2021r., poz. 305,zm.: Dz. U. z 2021 r. poz. 1535 i poz. 1773).
§ 11. 1. Sprawozdanie z wykonania zadania klub składa w terminie 30 dni od dnia zakończenia realizacji zadania wskazanego w umowie.
2. Szczegółowy wzór Sprawozdania określa załącznik nr 3 do uchwały.
§ 12. Wójt Gminy Mikołajki Pomorskie sprawuje kontrolę prawidłowości wykonania zadania przez klub sportowy, w tym wydatkowania przekazanej dotacji celowej. Kontrola może być przeprowadzona
w toku realizacji zadania oraz po jego zakończeniu, do czasu określonego w umowie. Kontrola obejmuje:
1) stan realizacji projektu,
2) efektywność i rzetelność jego wykonania,
3) prawidłowość wykorzystania środków z budżetu Gminy Mikołajki Pomorskie,
4) prowadzenie dokumentacji księgowo rachunkowej w zakresie wykorzystania środków otrzymanych w formie dotacji celowej.
§ 13. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Mikołajki Pomorskie.
§ 14. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.
Przewodniczący Rady Gminy
Elżbieta Zamojska